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新增天与谷度假村等一批周边游网红打卡地，查海遗址“先民部落”“乡村集市”“乡村大舞台”景点建设完成，200亩“龙纹花海”盛开迎客。成功举办十家子镇第八届八宝海冬捕文化旅游节、“寻三丰故里 品厚道阜新”首届三丰文化季等各类节庆活动20余场次。接待游客220万人次，旅游总收入实现21.6亿元，均增长10%。电子商务服务中心入驻电商企业达29家，直播带货4600余万元。创新实施“伴手礼后备箱”工程，有力推动优质地工产品走向全国大市场。县客运站停车场“县物流仓储、分拣处理中心”启动建设，2个乡镇级物流服务站、10个村级服务点以及福兴地镇福源农产品集贸市场、伊吗图镇农产品集配中心等项目加快建设。社会消费品零售总额完成16.7亿元，同比增长5.2%。招商引资到位额完成36.5亿元，增长26.1%。进出口总额完成4.6亿元人民币，全市占比59.3%。直接利用外资1631万美元，全市占比60.7%。县纸制品厂等9处企业闲置资源启动盘活。

（二）深化改革赋能，振兴活力加速释放

全县机构改革工作顺利完成，组建、优化、调整部门23家。“一件事一次办”改革效果良好，一体化平台办理“义务教育入学”一件事692件。“综合窗口”改革深入推进，申报办件5586件，统一发出证照3925个。新增市场主体4535户，排名全市第一。“领导干部进园区进企业服务振兴新突破”专项行动深入开展，诉求办复率达到95%。企业减税降费达4亿元。央地合作取得重要进展，蒙医药产业园项目开工建设。大连民族大学科研工作站成功落地。培育高新技术企业2家、科技型中小企业19家、雏鹰瞪羚企业3家。引进科技创新团队10个、科技人才49人。完成科技成果转化6项，登记技术合同成交额5247万元。实施重点工业技改项目21个。申报2024年度辽宁省工业企业创新产品14个，全市占比61%。

（三）统筹一体推进，城乡建设面貌一新

县级国土空间规划编制工作高质量完成。省级文明城市创建成功，实现“一年打基础、两年大变样、三年创成功”目标。老旧小区外配套基础设施、细河北岸生态治理、城区污（排）水治理、东风路引路等工程惠及群众10万余人。“绿化增绿、拆围透绿、见缝插绿”行动成效显著。建设口袋公园4030平方米。新增水冲厕所26座。“户分类－村收集－镇转运－县处理”农村生活垃圾收转运体系逐步形成，四处垃圾中转站稳定运行，农村人居环境持续改善。散煤堆整治工作通过市级验收。危桥、农村公路新改扩建工程和“绿化灌连”工程取得扎实成效。

（四）坚持生态优先，发展底色愈加浓厚

高质量推进科尔沁沙地歼灭战。2100亩“生态＋”酸枣基地建设完工，沙化土地得到有效治理。完成村屯绿化3400亩和石质山困难立地造林8.2万亩。“两河源头”综合治理二期、三期项目启动实施，绕阳河源头治理观光农业旅游开发项目初见成效。东沙河等河道、涝区干支渠治理累计77公里。环境污染防治深入开展。35个乡镇清洁取暖试点安装全面完成。防火期秸秆火点同比下降41.6%，环境空气PM2.5均值同比改善10%。8个乡镇污水处理厂规范化管理取得积极进展。3处国考断面河流水质稳定达标。伊吗图河河道整治与水资源利用项目顺利推进。污染地块安全利用率达到100%。累计实施遗留废弃矿山生态修复及闭坑治理2987.8亩。

（五）办好民生实事，幸福画卷亮丽纷呈

持续加大民生投入力度，民生支出占一般公共预算支出76%。新增城镇就业760人，劳动力转移就业7.5万人。14项民生实事全面实施。发放保障金、救助金5256.9万元。社会保险覆盖面持续扩大。荣膺第十轮全省“双拥模范县”称号，福兴地镇退役军人服务站获评省“优秀退役军人服务站”。“双减”工作成果持续巩固。中高考圆满完成。蒙古族初级中学搏克队走进第一届全国全民健身大赛。城乡居民基本医疗保险普通门诊年度支付限额及支付比例不断提升。县医疗健康集团挂牌成立。开展文化惠民和城乡文化活动60余场。成功举办全省青少年武术套路锦标赛。蒙古贞乌兰牧骑荣获辽宁省第七届曲艺牡丹奖团体金奖。于寺镇综合文化站被省文旅厅评为“特级文化站”。蒙古贞文化博物馆接待各界人士3万余人，民族团结进步事业蓬勃发展。

（六）筑牢平安基石，社会大局稳定祥和

社会治理能力和治理体系水平持续提高，应急处置机制进一步完善。坚持以“4+7”信访工作体系为统领，持续发挥“周一信访工作日”功效，县党政领导面对面回应群众急难愁盼诉求217人次。“阜政通”平台受理诉求办结率达97.8%。“八五”普法规划深入实施。“张彪调解模式”品牌效应持续放大。矛盾纠纷排查化解专项行动深入开展，调处成功率99.7%。进一步夯实“四不闹”工作举措，创新“县级领导包乡镇、科级领导包村、政法单位包片、职能部门包法宣、行业部门及信访局包事项”的五包工作机制，命案防范治理攻坚战取得扎实成效。严厉打击电信网络诈骗案105起。食品、药品整治行动和电动车不进楼、城镇燃气管道设施“带病运行”等专项治理成效显著。未发生较大以上生产安全事故。

（七）加强党的建设，政治生态持续向好

深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚决扛牢管党治党政治责任。县委理论学习中心组开展集中学习6次。全县党纪学习教育高质量开展，举办县委党纪学习教育读书班3期。春季青年干部、第一书记等培训班培训630人次。基层党组织书记讲党课1236次。意识形态领域正能量充沛。国家和省、市级媒体刊播我县新闻900余条次。组织“七进”宣讲活动289场次。农家书屋等文化阵地建设取得新成效。任免干部129人次，公务员职级晋升和事业人员等级晋升207人次，选派269名年轻干部参与一线挂职锻炼。“两优一先”表彰大会隆重召开。“党群共同致富”活动深入开展，17家产业联合党委和80家党组织创办合作社，实现从组织覆盖到功能覆盖整体转换。引进高校毕业生555人、特色人才14人、高层次人才4人。建立健全群团联络机制，“大群团”工作格局开创新局面。全国大学生“返家乡”社会实践活动和“春晖计划”品牌项目被团中央点赞，团县委荣获国家级优秀组织单位。承办市巡察工作“规范化建设年”活动，完成十五届县委第九轮巡察。一体推进“三不腐”，党纪政务处分106人；排查廉政风险点343个，建立完善制度158个；党员干部观看警示教育片《警钟为你长鸣》《蝇殇》5219人次。

各位委员，成绩的取得来之不易，在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，在于省、市的关心支持，是全县上下团结奋斗的结果！在此，我代表县委常委会，向各位委员、广大党员、干部、群众、各界人士以及所有关心支持阜新蒙古族自治县发展的朋友们，致以崇高敬意和衷心感谢！

在肯定成绩的同时也要清醒地看到，我们仍处于逆水行舟、不进则退的关键期和吃劲阶段。外部贸易环境风险增加，市场有效需求不足；县区之间竞争更加激烈；全县新兴产业项目较少，新质生产力基础薄弱；三次产业中的龙头企业较少，产品附加值总体不高；经济总量支撑高质量发展还有差距；防风险压力较大，财政收支两端承压加剧；民生保障存在短板；群众身边不正之风和腐败问题仍有发生。对此，我们要坚定信心、下定决心，采取有力措施加以解决。

二、下半年工作安排

展望下半年，全国经济将继续保持回升向好的态势，众多外资金融机构纷纷上调对中国经济增长的预期，向中国投出“信任票”，唱响中国经济光明论。我们更欣喜地看到，党的二十届三中全会为我们改革发展再添动力，特别是新一轮财税体制改革将有利于充实地方财力；国家《关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见》，释放空前红利。省委召开全省县域经济高质量发展大会，出台《关于推动县域经济高质量发展若干政策措施的意见》，发出“动员令”、绘就“路线图”、明确“任务书”，重视程度前所未有。县域经济社会发展进入关键窗口期、承压突破期、加速飞跃期，这是我们最根本的支撑。总的来看，机遇大于挑战，办法多过困难，支撑高质量发展的优势条件正不断累积。我们既要增强风险意识和底线思维，又要积极主动应对，只要坚持一以贯之的连续性和改革创新的突破性，勇担使命、攻坚实干，就一定能够一步一个脚印地实现跃级晋位。

下半年全县工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照省委、市委工作安排，紧紧抓住全国、全省加快推动县域经济高质量发展契机，坚持高质量发展这一新时代的硬道理，紧扣“一个提升、两个高于、三个稳定、四个品牌、五个里有、六个落实”攻坚年总要求，加力实施“六大工程”，因地制宜发展新质生产力，以特色产业带动发展，以项目建设支撑发展，以改革创新引领发展，以开放合作牵动发展，高质量完成全年目标任务，坚决打好打赢全面振兴新突破三年行动攻坚之年攻坚之战。

按照上述工作思路，重点做好以下五大方面工作。

（一）举旗帜、担使命，全力确保党的二十届三中全会精神落地生根

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议就进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出重大战略部署，彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当，是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，是新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。省委十三届第七次全体会议审议通过的《中共辽宁省委贯彻落实〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的意见》和市委十三届第七次全体会议审议通过的《中共阜新市委贯彻落实〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的行动方案》，对标对表、全面落实中央《决定》，结合辽宁、阜新实际，提出了进一步深化改革的目标任务，明确了重点改革事项和具体改革措施。全县各级党组织和广大党员、干部要坚持把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，在更高起点上进一步全面深化改革，坚决破除影响高质量发展的体制机制障碍，奋力谱写中国式现代化阜新蒙古族自治县新篇章。

（二）拼质效、再晋位，加快推动经济实力整体跃升

县域经济无农不稳、无工不富、无商不活。重点围绕“一个提升、两个高于”目标，以更高站位、更大格局、更宽视野谋划推动产业高质量增长，切实发挥全市“压舱石”“跳高队”作用。

第一，争抢项目扩投资，打造全省项目强县。抓产业必须抓项目，加力实施“三走”“千百十”工程。积极“走出去、请进来”，不断汇聚跃级晋位的“源头活水”。完善产业招商图谱，抓住招引“黄金季”，力争全年招商引资到位额达到52亿元。紧跟国家投资新要求、中央企业项目投资新方向、社会投资新动向，建设一批利长远、增后劲的好项目。确保全年5000万元以上项目新开工50个、研发储备72个、竣工投产28个。加力实施“三资三变”改革。重点推进土地综合整治项目、伊吗图河流域生态治理项目融资到位。加快盘活办公用房、粮库和温泉城、雨润地块等闲置固定资产以及农商行收购资产、阜新银行抵押资产等闲置金融资产。

第二，壮大工业聚支撑，打造全省工业强县。全力做强做大工业经济，加力实施“3510”工程。聚焦新能源、绿色食品、智能铸造、精细化工等四大优势产业，支持德施普等企业围绕产业链上下游关键环节，持续推进建链补链延链强链。加强工业企业运行调度，紧盯重点行业、重点企业、重点产品，加大扶持力度，帮助企业拓市场、抢订单、去库存。持续壮大工业企业、龙头企业、上市企业。推进众辉生物、达得利化工等企业启动上市工作。新增“小升规”企业10户，产值超10亿元企业3户以上。规上工业总产值达到220亿元，增长23.5%，规上工业增加值增长10%。

第三，深耕农业打品牌，打造全省农业强县。推动农业“接二连三”，加力实施“三牌”工程。聚焦20个特色优势产业，实现种植业规模化、养殖业绿色化、农产品品牌化、加工业链条化，增强农业产业竞争力。扛牢粮食安全政治责任，严格落实耕地保护制度，全力推进高标准农田新建和百万亩农业单产提升攻坚行动，粮食年产量达到30亿斤以上。积极包装、申报农业产业园项目，继续扩大“两品一标”数量，做优做强小粒花生、中华第一粟等特色农产品品牌。打造福兴地镇西红柿等一批具有全国影响力的品牌。推进设施农业育苗基地工程建设，切实提升农业科技水平和产品竞争力。实施草原奖补和奶牛场改造升级等项目，全年改造提升17个标准化养殖场。科学应对防汛抗旱挑战，全力打好打赢秋收生产攻坚战。　　　（下转四版）